Conferencia: “Informalidad: pan para hoy, hambre para mañana”
Cristian Mora, Asistente del NIDES
En el mes de junio, la Cátedra de Envejecimiento y Sociedad llevó a cabo la conferencia “Informalidad: pan para hoy, hambre para mañana”, una reflexión que visibiliza la problemática del trabajo informal, a cargo del director de la Oficina para América Central, Panamá, Haití y República Dominicana de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), Juan Felipe Hunt Ortiz.
El expositor comenzó describiendo algunos de los retos que existen desde antes que se creara la OIT en 1919, como la duración de las jornadas, tiempo y condiciones de laborales, discriminación laboral, y trabajo forzoso e infantil. Además, se refirió a uno de los mayores desafíos de la informalidad actualmente: el cambio tecnológico.
Según el director regional, de los aproximadamente 3000 millones de trabajadores que hay en el mundo el 60% son parte del sector informal. En el caso de Costa Rica en los últimos 13 años la informalidad ha oscilado entre el 36% y el 47%.
En dicho periodo se han identificado distintas actividades con altos porcentajes de informalidad, como son los casos de los de las empleadas del hogar, un sector que presenta un 81% de informalidad; los servicios con un 80%; las labores de construcción, un 66%; el transporte de almacenamiento, un 57%; las actividades artísticas, un 57%; trabajos en el sector agropecuario y pesca, un 51%, al igual que el alojamiento y servicios de comida.
Actualmente, la OIT negocia con los ocho países bajo el “Compromiso de San José”, un programa de trabajo por país en el que luchar contra la informalidad es uno de los temas fundamentales. Las decisiones de dicho programa serán tomadas por Gobierno, sindicatos y empresarios.
Además, en América Latina la organización implementa una campaña de formalización que emplea la economía conductual, la cual es reconocida como una disciplina que combina la economía tradicional con la psicología. Su enfoque es comprender cómo las personas toman decisiones y cómo los factores emocionales y sociales influyen en el comportamiento y en la toma de dichas decisiones.
El enfoque de Richard Thaler, uno de los padres de la economía conductual, tiene importantes implicaciones para América Latina, donde la informalidad laboral es un desafío persistente en el que la falta de trabajo decente afecta a millones de trabajadores que no acceden a salarios justos, protección social y condiciones laborales adecuadas.
Al comprender cómo las personas toman las decisiones y cómo son influenciadas por factores sociales y emocionales, se pueden diseñar estrategias efectivas que los motiven a adoptar prácticas formales. De esta manera, se estaría contribuyendo a la creación de una economía justa y equitativa.
Para abordar el problema de la informalidad están diseñando una estrategia que promueva la formalización del trabajo y fomente la creación de empleo decente. Este tipo de campañas, basadas en los principios de la economía conductual, ayudan a comprender mejor cómo realizar la transición de la informalidad a la formalidad, a través de cuatro puntos:
Primer Punto
El primero es abordar los factores que desalientan la formalización del trabajo, como los trámites administrativos y los costos.
Segundo Punto
El segundo punto, tiene que ver con la estrategia “empujemos”, con la que se pretende influir en los comportamientos de los trabajadores informales con incentivos económicos, acceso a seguridad social y oportunidades de crecimiento profesional que los motiven a que formalicen sus labores.
Tercer Punto
El tercer aspecto trata de aprovechar el poder de las normas sociales para promover el cambio a la formalización, esto a través de la difusión en medios de comunicación y redes sociales de ejemplos de trabajadores que se han formalizado. Así se creará una norma social positiva que impulse a otros a seguir el ejemplo.
Cuarto Punto
El último punto es adoptar una estrategia de comunicación que informe a los trabajadores sobre temas relacionados a la formalización, sobre derechos laborales, prestaciones, entre otros.
Un aspecto que se enfatizó durante la conferencia fue la importancia de las campañas enfocadas en personas jóvenes que motiven a dicha población a participar del sistema de seguridad social, para crear contribuyentes que se beneficien de una pensión en el futuro.
Por último, el señor Hunt Ortiz, cerró la conferencia concientizando sobre la importancia de que todos los sectores participen en el nuevo pacto social que hace frente a la informalidad. “Si queremos una campaña de visibilidad, una campaña de cambio tiene que ser una campaña global donde participemos todos”, comentó.
